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格局更大 產業更優 民生更好 杭州市上城區:“金靴子”起跑 融合釋放乘數效應
新聞作者: 瀏覽:235次 發佈時間:2021-07-26

新生,即擔“使命”——4月9日,杭州實施部分行政區劃優化調整,由原上城區和原江幹區合併成立的“新上城”,為了更好服務構建新發展格局,加速融合起跑。

眼下,新上城組建將滿百天。從過去兩區“各自開花”,到如今釋放“1+1>2”乘數效應,在這100天裏,上城究竟是如何打破壁壘、加速融合,實現“金靴”起跑?又啟動了哪些新紅利、新活力?    

格局更大 “擁江攬湖走運”,吸引高端要素

這三個月,馮磊的關鍵字就是一個字,“忙”。

在記者採訪間隙,不斷有電話打進來,他上班兩個小時已經接待了三撥客人……作為區投資促進局一把手,馮磊直觀感受到新上城對客商巨大的吸引力。“真是忙多了,不僅慕名而來的企業多了,專案品質也更高了。”

“毋庸置疑,新上城是杭州不折不扣的核心城區,自帶IP和流量,不僅體現在‘擁江攬湖走運’這樣的區位條件上,更聚集了各種高端的資源要素,成了大家心之嚮往的地方。”他說,這一點,在上個月舉行的重大專案簽約開工儀式上已經有所體現——48個專案集中簽約開工,總投資427億元,不僅是新上城成立以來,全力開展“雙招雙引”取得成果的一次集中展示,也是其強勁吸引力的集中體現。

區域面積從18平方公里到122平方公里,另有19公里錢塘江黃金江岸線“加持”,上城用“大格局”謀求“大發展”。

以阿裏數字新消費示範區專案為例,今年5月28日,阿裏“砸”下重金,以2.83億元競購吳山廣場地下空間一期專案地塊。在馮磊看來,一個地下空間專案溢價率達43.61%,當然也體現了龍頭企業對新上城的“看好”。

從西子湖邊到錢塘江畔,上城“大氣魄”拉開城市發展架構,更是為了承接省市賦予的新定位新目標——未來,上城將全面打造“一區四中心”,即全國重要的高端服務業中心、消費中心、創業創新中心和宋韻文化傳承展示中心,更高質量融入擁江發展,努力成為一流國際化現代城區。

以打造高端服務業中心為例,上城將進一步突出金融、健康、專業服務等高端產業的首位度、貢獻力、功能性,全面增強高質量可持續發展的競爭優勢。比如,錢塘江金融港灣核心區集聚300餘家金融機構,將聯動玉皇山南基金小鎮、杭港高端服務業示範區,發揮杭州金融城發展聯盟功能,為全市全省高質量發展賦能。    

產業更優 “強鏈補鏈”,疊加效應凸顯

更大空間,意味著更多機遇。對於這一點,轄區企業很有發言權。

位於上城區電子機械功能區的企業杭州捷爾思阻燃化工有限公司,是一家專業從事無鹵阻燃劑開發和生產的高新技術企業,也是行業細分領域的“隱形冠軍”。2001年,公司從上城區科技創業中心孵化器起步,2006年遷入上城區電子機械功能區並成功投產。

作為上城為彌補工業用地不足,上世紀90年代在大城北建立的一塊“飛地”,0.615平方公里的熱土上,已經“飛”出上市(掛牌)和被上市公司並購企業共9家。雖孵化能力超強,仍走不出發展瓶頸的空間“窠臼”。

新上城的成立,讓包括捷爾思在內的園區企業,有機會得到更大的發展空間。公司副總經理胡鬱說,大家對新上城的發展十分期待,聽說原江幹有很多工業用地,未來大有可為。

據悉,園區已為多家擬上市企業牽線錢塘智慧城,踏勘了豐收湖板塊的土地。“下一步我們將積極推進產業落地,安企穩企,同時加快園內低效用地再開發,幫助企業推進工業用地再開發審批進程,給未來發展騰挪空間。”功能區相關負責人表示。

  而兩區融合對推動產業升級的疊加效應,也已得到充分彰顯。

  去年將總部由上海遷至上城望江的浙江淩迪數字科技有限公司,近期正忙著和多家四季青市場進行合作洽談。

  這是一家做時尚產業鏈3D數位化的“獨角獸”企業,主要針對服裝企業實現3D數位化轉型服務。簡單來說,傳統的研發設計依賴於多輪次、高成本的實物打樣,而淩迪科技Style3D則通過自主研發的柔性體仿真技術實現線上打樣、改版、審款及生產對接。客人喝杯茶的時間,一件襯衫或T恤就設計好了。

  創始人兼CEO劉郴表示,服裝批發市場想要真正數位化轉型,需從最核心的研發設計端拉開企業一站式數位化新時代。“四季青市場對應的是中國萬億級服裝產業的發展更迭和市場趨勢,應用我們前沿的Style3D柔性仿真技術和數字化解決方案,能夠有效提高研發效率,更敏捷地應對市場變化。”    

民生更好 取長補短均衡發展,為百姓幸福感“加碼”

“區劃調整成功與否,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意,有沒有真正得到實惠。”

早在合併之初,這一點已經明確。

看到家裏多了個“智能”床位,家住景芳二區的81歲老人俞銀梅笑顏逐開。這是一位獨居老人,腿腳不方便,平常走路需要拄拐杖。她家新安裝的“家庭養老照護床位”,則是原上城居民的“老朋友”——通過平臺,工作人員不僅可以經常視頻與老人見面,問詢她的身體情況,提醒按時服藥,還可以通過智能床墊等輔助設備提供“夜無憂”值守,24小時監測老人的生命體征、活動、睡眠等情況。

這是2019年,原上城為解決大城市中心城區養老難題,探索的新做法。兩區合併後,立馬在新上城推廣。

上城區民政局局長趙海霞介紹,作為全省老齡化程度較高的城區,上城將全面推進“居家康養、社區助養、機構護養”多層次為老服務體系,打造“15分鐘居家養老服務圈”。

而發軔於原江幹區閘弄口街道的“一表通”應用場景,如今也已正式面向新上城所有街道、部門推廣應用。“一表通”是一個圍繞“基層減負”需求,以基層表單填報為切入口的應用場景,目的是給基層社工減負、增效和提能。

接下來,類似“家庭養老床位”和“一表通”應用場景的經驗,將在新上城輻射延伸,讓百姓更有獲得感。

而在更遠的未來,經濟、社會、文化、教育等要素在相對廣闊的空間中更將得到合理配置。上城區委書記劉穎此前不止一次強調,要在122平方公里內,實現優質資源全覆蓋。“對於一些好的學校和醫院,我們將嘗試以名校集團化的模式,或者辦新院區的形式,來推動公共服務優質均衡發展。比如,浙大二院已經在彭埠街道開出了新院區,未來我們將繼續努力,讓相對偏遠街道的孩子和群眾,在家門口就能夠讀好學校、上大醫院。”

從產業到民生,從發展不均衡到共同富裕“新賽道”,新上城的未來可期。(李婷婷 李佳)